Les études pré-opérationnelles engagées avec l’assistance de la DDE ont permis de progresser dans l’élaboration du projet de Zone d’Aménagement Concerté. Ces études établissent le dimensionnement de l’opération au travers de trois programmes conformes au projet d’aménagement et de développement durable (PADD) de la commune.
Le programme prévisionnel des constructions :
Il définit une typologie élargie autour de trois formes urbaines : construction individuelle, maison de ville et cœur de quartier, dédié au logement intermédiaire et à de petites résidences. Ce programme exprime une forte ambition de mixité sociale en prévoyant d’attirer différentes populations : primo-accédants, locatifs ou accessions à destination sociale ou privée. Le programme respecte ainsi les objectifs du PLH dans une offre globale de 290 logements. La Commune de Saint-Lunaire n’ayant pas vocation à grossir, un phasage permettra de satisfaire de façon fine et mesurée aux besoins au cours des 10 ou 15 ans à venir. Une réponse adaptée aux besoins des personnes à mobilité réduite et aux personnes âgées est également envisagée.
Le programme de l’aménagement :
Les actions à mettre en œuvre au travers des principes d’aménagement s’appuient sur des objectifs de développement durable avec notamment le respect de l’environnement naturel, prise en compte de l’identité des lieux, développement des déplacements les moins polluants, création d’un cadre de vie de qualité autour du quartier fonctionnel.
Le programme de l’habitat :
Ce programme prévoit de favoriser la réalisation d’un habitat économe et sain. Il doit permettre de réduire les consommations en énergie et en eau. Il doit aussi assurer une qualité environnementale des logements et une conception de qualité et l’utilisation de matériaux performants.
Ce programme vise à maîtriser la production des déchets, tant en phase de chantier, qu’en organisant par la suite le tri et le compostage des déchets ménagers.
Lors des études pré-opérationnelles a également été abordée la question des modalités d’insertion du projet de zone d’aménagement concerté dans l’environnement urbain de Saint-Lunaire.
Après avoir confronté trois principes contrastés de développement communal, un scénario structurant l’opération, avec la volonté de hiérarchiser la trame viaire et la mise en relation du fonctionnement communal actuel avec les nouveaux quartiers a été retenu.
A partir de ce scénario, les partis d’aménagement relatifs à l’organisation et la conception spatiale de l’opération ont été précisés. Ils prennent en compte :
- Les besoins de la commune : extension du complexe sportif et création d’une aire de stationnement aux abords du plateau sportif,
- La proximité du littoral et l’intégration au grand paysage,
- L’analyse des contraintes du site, ainsi que la valorisation de ses atouts et de son identité.
Au terme de ces études préalables, une phase de concertation a été organisée conformément aux modalités fixées par délibération.
Le bilan de la concertation a été établi par délibération du conseil municipal du 26 février 2009. Il ne remet pas en cause l’intérêt du développement urbain sur les secteurs du Pont Briand et du Clos Loquen.
Le choix a donc été opéré de créer deux zones d’aménagement concerté et de confier ces opérations à des aménageurs privés dans le cadre de concessions d’aménagement élaborées et approuvées après mise en concurrence.
Deux dossiers ont donc été proposés à l’approbation du conseil municipal, en sa séance du 17 juin 2009. Ils traitent de la création de deux zones d’aménagement concerté :
- La ZAC du Pont Briand (13,3 hectares, 100 logements)
- La ZAC du Clos Loquen (17,2 hectares, 190 logements)
Chaque dossier de création soumis à l’approbation du Conseil Municipal comprend :
- Un plan de situation,
- Un plan périmétral,
- Un rapport de présentation,
- Une étude d’impact réalisée par le cabinet Ouest-Am’ pour chacune des zones,
- Le régime proposé au regard de la TLE à savoir une exonération à l’intérieur du périmètre de ZAC.
Les dossiers sont consultables en mairie.
La prochaine étape de procédure sera le lancement d’une consultation pour choisir un cabinet susceptible de mener une étude d’urbanisme précisant tous les éléments du programme ci-dessus.
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