Le projet est né dans l’esprit des élus lunairiens de la conscience que la commune dispose d’un patrimoine remarquable. Cette idée s’est renforcée par l’application de la Loi Littoral et de la notion d’espace proche du rivage qu’il était parfois difficile d’analyser. Suite à une rencontre avec Monsieur Jean-Michel GERMAINE, Architecte des Bâtiments de France, c’est donc tout d’abord la nécessité de disposer d’un outil de référence pour préserver l’aspect paysager de Saint-Lunaire qui a été avancé et la perspective d’une ZPPAUP évoquée.
La constatation a ensuite été faite que des bâtiments, rares par leur architecture, avaient disparu, notamment à la pointe du Décollé : Le Sémaphore, et surtout la très belle Villa Constantine de style mauresque. Le périmètre de protection autour de la vieille Eglise se révélait ainsi insuffisant pour protéger efficacement l’ensemble du patrimoine d’une certaine promotion immobilière.
La commune risquait alors de subir un double préjudice, celui que son patrimoine de valeur disparaisse et qu’il soit remplacé par des constructions de médiocre qualité. La servitude de protection des monuments historiques aboutissaient en outre à ce que l’avis de l’architecte des Bâtiments de France soit recueilli sur des projets sans caractère alors qu’aucun avis n’était obligatoire sur des sites et projets importants.
L’idée de ZPPAUP ayant émergé, contact a alors été pris avec les représentants de l’Etat (Direction Régionale de l’Architecture et de la Culture), afin de parvenir à la réalisation de l’objectif recherché. Il restait à désigner le maitre d’œuvre de l’étude préalable. Le choix s’est porté sur Anne DAZELLE ayant dirigé le C.A.U.E. de Loire Atlantique et condisciple de Jean-Michel GERMAINE à l’Ecole de Chaillot.
En même temps qu’elle travaillait au projet d’aménagement du Centre-Bourg, Madame DAZELLE a donc débuté l’étude de la ZPPAUP. Elle a tout d’abord procédé au recensement du bâti de caractère, appliquant le concept selon lequel, au vu d’un dessin, un observateur doit avoir une idée du degré de finition d’une maison et ainsi déterminer si un ajout est encore possible pour enrichir l’architecture existante ou si cet ajout dénaturerait l’ensemble. Beaucoup de villas balnéaires ont ainsi été imaginées avec des extensions selon des prescriptions architecturales précises. Le travail a été poursuivi sur chaque type de quartier pour parvenir à un inventaire exhaustif et individualisé.
Après le décès de Madame DAZELLE survenu en cours d’étude, ses travaux ont été approfondis et menés à terme par Madame Isabelle KIENTZ-REBIERE, également Architecte du Patrimoine. Les prescriptions sont désormais contenues dans un règlement très précis, rédigé pour quatre secteurs aux caractéristiques distinctes :
- Tissu rural,
- Tissu balnéaire,
- Tissu urbain du XIXème jusqu’à nos jours,
- Sites et entités paysagères remarquables.
Peu de communes ont adopté une ZPPAUP. Souvent, la protection a été partielle. La commune de Saint-Lunaire souhaite appliquer de façon large et volontariste les principes qu’elle contient et surtout valoriser auprès des habitants cet outil de protection de leur propre patrimoine. La ZPPAUP est ainsi une opportunité pour préserver Saint-Lunaire tant en faveur des résidents principaux, puisque ce sont eux à qui l’on doit une ville de qualité, qu’en celle des résidents secondaires qui représentent une majorité de la population, ou encore des touristes de passage qui emportent une image lumineuse de notre cité.
La ZPPAUP est un outil forgé par l’histoire pour l’avenir de notre ville. Les élus de Saint-Lunaire n’avaient pas le droit de l’ignorer.
Le projet de cartographie et de règlement de la ZPPAUP a été examiné favorablement par la Commission des sites et du ¨Patrimoine réunie à Erquy le 23 juin dernier. Le même dossier est soumis à enquête publique du 10 au 28 août 2009, en mairie de Saint-Lunaire. Une exposition sera présentée en salle du conseil municipal sur le travail des architectes du Patrimoine ayant conçu le projet. Par ailleurs, Monsieur Pascal Guichard, commissaire enquêteur, se tiendra en mairie à la disposition du public les :
Lundi 10 août de 9 heures à 12 heures,
Jeudi 20 août de 15 heures à 18 heures,
Vendredi 28 août de 9 heures à 12 heures.
